Lze p?edpokládat, že realizací n?kterých opera?ních program? dojde i bez aktivního p?ístupu nás myslivc? ke zlepšení životního prost?edí, což bude p?íznivé pro zv?? a myslivost. Snad bychom však nem?li on?ch sedm let jen p?ihlížet tomu, co se kolem nás d?je. Dnes se m?žeme jen dohadovat, jaké d?sledky by naše pasivita m?la. Je proto nezbytné seznámit se s možnostmi, které se nám nabízejí. Ve svém ?lánku jsem se pokusil stru?n? shrnout základní informace i za cenu jejich ur?itého zjednodušení tak, aby byly srozumitelné. O tom, že je t?eba rychle jednat, sv?d?í termín na podávání projekt? jednoho z opera?ních program?, jímž je za?átek zá?í t. r.
   
CÍLE EU
V rámci politiky solidarity a soudržnosti EU budou v letech 2007-2013 uvoln?ny prost?ednictvím fond? EU zna?né finan?ní ?ástky na podporu region?, které jsou hospodá?sky slabé, zaostávají v ekonomických ukazatelích, projevují se v nich sociální problémy a mají poškozené životní prost?edí.
EU si pro uvedené období stanovila t?i cíle:
1.    konvergence (p?ibližování se)
2.    regionální konkurenceschopnost a zam?stnanost
3.    evropská územní spolupráce
Problematika rozvoje venkova a rybolovu je již nyní za?azena pod spole?nou zem?d?lskou politiku EU. K její podpo?e byly v tomto programovém období vytvo?eny dva finan?ní nástroje: Evropský zem?d?lský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) a Evropský rybá?ský fond (EFF). Prost?edky fondu EAFRD budou sloužit ke zvýšení konkurenceschopnosti zem?d?lství, potraviná?ství a lesnictví. Podpo?eny budou environmentální projekty, nov? vznikající podniky na venkov? apod. se zám?rem posílit tzv. multifunk?nost zem?d?lství, jehož sou?ástí je nepotraviná?ské využití zem?d?lské produkce a rozvoj venkova.

FINAN?NÍ NÁSTROJE
Ke spln?ní výše uvedených t?í cíl? EU z?ídila t?i finan?ní nástroje:
-    Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF) – nejd?ležit?jší a objemem finan?ních prost?edk? nejv?tší ze strukturálních fond?; zam??uje se na modernizaci a posilování hospodá?ství, slouží pro všechny t?i cíle,  
-    Evropský sociální fond (ESF) – ?eší zam?stnanost a rozvoj lidských zdroj?,
-    Fond soudržnosti (CF), jinak též Kohezní fond – slouží k p?ímému financování konkrétních velkých projekt? v životním prost?edí, doprav?, v oblasti energetické ú?innosti a obnovitelných zdroj? energie; prost?edky z n?j lze ?erpat jen pokud ?lenský stát EU nep?ekro?í u hrubého národního produktu 90 % pr?m?ru EU a má sestavený tzv. konvergen?ní program.

NÁRODNÍ STRATEGICKÝ REFEREN?NÍ RÁMEC
Každý ?lenský stát EU vypracovává Národní strategický referen?ní rámec (NSRR). Je to základní programový a strategický dokument obsahující priority a opat?ení, na n?ž by stát cht?l využít finan?ní prost?edky z fond? EU. V ?R je takovým dokumentem Národní rozvojový plán 2007-2013, který vyhodnotil stav a vývoj státu a stanovil ambice a cíle.
?lenské státy EU mohou využívat zdroje evropských fond? pouze na základ? vypracovaných a schválených opera?ních program?. P?i ?erpání finan?ní podpory fond? EU je odpov?dnost za ?ízení a za ?ádné využívání t?chto pen?z p?esunuta na orgány ?lenského státu. Ten za tímto ú?elem z?izuje další instituce a orgány, které organizují výb?r projekt?, kontrolují pln?ní podmínek zadání a proplácejí finan?ní podpory.

OPERA?NÍ PROGRAMY
Opera?ní program (OP) je základní strategický dokument podpory konkrétní oblasti. Jsou v n?m popsány cíle a zám?ry, kterých chce ?lenský stát jeho prost?ednictvím dosáhnout, a aktivity vedoucí k jejich zajišt?ní. Rovn?ž je stanoveno, kdo o podporu m?že žádat a jaké p?itom musí splnit podmínky.
OP jsou rozd?leny následovn?:
-    tematické OP (doprava, technická pomoc, podnikání a inovace, životní prost?edí, lidské zdroje a zam?stnanost, vzd?lávání pro konkurenceschopnost, výzkum a vývoj pro inovace a integrovaný opera?ní program) s p?id?lenou ?ástkou 21 271 mil. eur (79 %).
-    regionální OP (podle jednotlivých NUTS II) s p?id?lenou ?ástkou 4659 mil. eur (18 %).
-    Praha OP (konkurenceschopnost a adaptibilita) s p?id?lenou ?ástkou 372 mil. eur (1 %).
-    evropská územní spolupráce (meziregionální, nadnárodní a p?eshrani?ní spolupráce se sousedními státy – ?leny EU, INTERACT II. a ESPON 2013) s p?id?lenou ?ástkou 389 mil. eur (2 %).

JAK JSOU OPERA?NÍ PROGRAMY ?ÍZENY U NÁS?
Pro každý OP je z?ízen ?ídicí orgán, jenž sleduje dodržování zásad OP. ?ídicími orgány jsou ministerstva nebo regionální rady. Fungování OP zajiš?ují zprost?edkující subjekty, jimiž jsou r?zné agentury. Platby z EU a proplácení projekt? p?íjemc?m provádí platební a certifika?ní orgán, pro všechny OP je jím ministerstvo financí. Samostatné postavení mají auditní orgán a monitorovací výbor, které vykonávají dohled, kontrolu a sledování nad využíváním fond? EU. S nimi jedná p?íjemce finan?ních prost?edk?, jenž musí zajistit, aby byly vydány v souladu s pravidly opera?ního fondu programu.   
Ke každému OP je zpracován Implementa?ní dokument, jenž obsahuje podrobné informace o realizaci OP, o opera?ní úrovni prioritních os a o oblastech podpory. Je d?ležitým podkladem pro rozhodování p?íjemc? podpory p?i identifikaci jejich projektových zám?r?.

OPERA?NÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROST?EDÍ
Pro konkrétní p?edstavu ?tená?e o fungování OP si vybereme jeden z tématických OP fond? EU, jímž je opera?ní program životní prost?edí (dále jen OP ŽP). Je to proto, že je jedním z program?, jenž bude mít ur?it? vliv na myslivost.
OP ŽP je druhý nejv?tší opera?ní program ?R. ?erpá 18 % ze Strukturálních fond? EU pro ?R, což p?edstavuje p?ibližn? 150 miliard K?. Skládá se ze sedmi prioritních os: 1. vodohospodá?ská infrastruktura a povodn?, 2. kvalita ovzduší, 3. využívání zdroj? energie, 4. odpady a ekologické zát?že, 5. omezování pr?myslového zne?išt?ní, 6. zlepšování stavu p?írody a krajiny a 7. rozvoj infrastruktury pro environmentální vzd?lávání, poradenství a osv?tu.
Nás zajímá ur?it? prioritní osa 6, která se skládá zase ze šesti oblastí podpory – a) implementace a pé?e o území soustavy Natura 2000, b) podpora biodiverzity, c) obnova krajinných struktur, d) optimalizace vodního režimu krajiny, e) podpora regenerace urbanizované krajiny a prevence sesuv? a skalních z?ícení, f) monitorování geofaktor? a následk? hornické ?innosti a hodnocení neobnovitelných p?írodních zdroj? v?etn? zdroj? podzemních vod.

PRVNÍ VÝZVA
Prioritní osa 7 pat?í mezi ty, u nichž lze podávat žádosti v rámci první výzvy již od 3. zá?í do 26. ?íjna t. r. Tato výzva se týká p?ti ze sedmi os (nejsou mezi n? za?azeny osa 5. omezování pr?myslového zne?išt?ní a 6. zlepšování stavu p?írody a krajiny).  Pro první výzvu je p?ipraveno tém?? 20 miliard K?. Není aplikováno finan?ní omezení, ale omezení ?asové. Podporu získají projekty, které dodrží termín p?edložení a splní kriteria daná Implementa?ním dokumentem. Jaké projekty budou podpo?eny? Jde o rekonstrukce sou?asných objekt? environmentálních center a poraden a o nákup, rekonstrukci a výstavbu objekt? za ú?elem vzniku nových environmentálních center a poraden. Žadatelem mohou být obce a m?sta, ob?anská sdružení a obecn? prosp?šné organizace. V rámci této první výzvy však platí omezení, podle kterého budou p?ijímány pouze projekty stavebního charakteru. Jednou z podmínek je finan?ní ú?ast p?íjemce podpory na spolufinancování projektu ve výši min. 10 % z celkových náklad? projektu.        
V n?kterém z p?íštích ?ísel Sv?ta myslivosti uvedeme podrobn?jší informace a podmínky ?erpání OP ŽP – osy 6.

Autor pracuje na M?stském ú?ad? Velké Mezi?í?í.
P?i p?íprav? tohoto ?lánku byly využity informace z P?íru?ky pro žadatele SFŽP ?R (1. verze k 27. 6. 2007), vydané Ministerstvem životního prost?edí ?R k opera?ním program?m životního prost?edí, z Abecedy fond? EU 2007-2013 a z internetových stránek www.sfzp.cz, www.strukturalni-fondy.cz, www.env.cz a www.opzp.cz, kde lze najít další podrobnosti.

Přidat komentář
Jméno:
Název
BBCode:
Komentář:
Napište číslo třináct

Označit nové komentáře za posledních 24 hodin (1 den)

Označit nové komentáře za posledních 48 hodin (2 dny)

Označit nové komentáře za posledních 72 hodin (3 dny)